0172/2018 - Desenvolvimento, Inovação e Saúde: A perspectiva teórica e política do Complexo Econômico-Industrial da Saúde.
Development, Innovation and Health: The theoretical and political perspective of the Health Economic-Industrial Complex.
Publicado
Autor:
• Carlos Augusto Grabois Gadelha - Gadelha, C.A.G. - <carlos.gadelha@saude.gov.br>Coautor(es):
• José Gomes Temporão - Temporão, JG - <jtemporao@uol.com.br>ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7162-2905
Resumo:
O conceito e a abordagem do Complexo Econômico-Industrial da Saúde estiveram presentes no avanço do SUS nas últimas décadas, contribuindo para incorporar uma agenda relacionada ao padrão nacional de desenvolvimento. O artigo reconstitui essa abordagem para captar sua dinâmica e demarcar a visão desenvolvida nesse paradigma. Evidencia as matrizes de pensamento do campo da economia política que fornecem o substrato analítico para seu desenvolvimento, permitindo fazer frente ao uso reducionista do conceito. Destaca, desse modo, os fundamentos analíticos que nortearam as políticas públicas decorrentes dessa abordagem, com ênfase na abordagem sistêmica e na utilização do poder de compra do Estado, mediante as Parcerias para o Desenvolvimento Produtivo (PDP), marcando o esforço para articular a dimensão social e a econômica do desenvolvimento.No presente, essa perspectiva analítica é ainda mais crucial, evidenciando que o bem-estar não apenas cabe no PIB mas pode se constituir em uma alavanca de um padrão de desenvolvimento comprometido com o SUS, a sociedade e a soberania econômica e tecnológica em saúde.
Palavras-chave:
complexo econômico-industrial da saúde (CEIS); desenvolvimento; inovação; economia política da saúde; política nacional de ciência, tecnologia e inovaçãoAbstract:
The concept and approach of the Health Economic-Industrial Complex (HEIC) were present in the advance of the SUS in the last decades, contributing to incorporate an agenda related to the national pattern of development. The article reconstructs this approach to capture its dynamics and demarcate the vision developed in this paradigm. It evinces the thinking matrices of the field of political economy that provide the analytical substrate for its development, allowing facing the reductionist use of the concept. It highlights, therefore, the analytical foundations that guided the public policies resultingthis approach, with emphasis on the systemic approach and the use of state purchasing power, through the Productive Development Partnerships (PDP), marking the effort to articulate the social and economic dimensions of development.At present, this analytical perspective is even more crucial, showing that well-being not only fits into GDP but can also be a lever for a pattern of development committed to SUS, to society and to economic and technological sovereignty in health.
