0015/2023 - ORGANIZAÇÃO DA ATENÇÃO E VIGILÂNCIA EM SAÚDE NA ATENÇÃO PRIMÁRIA FRENTE À COVID-19 EM MUNICÍPIOS DO NORDESTE BRASILEIRO ORGANIZATION OF HEALTH CARE AND SURVEILLANCE IN PRIMARY CARE FACING COVID-19 IN MUNICIPALITIES OF NORTHEASTERN BRAZIL
O estudo objetivou analisar a organização e desenvolvimento das ações de vigilância e atenção na APS, desde o arcabouço normativo até a execução das ações sanitárias nos territórios de abrangência das equipes de saúde. Trata-se de um estudo exploratório, analítico-descritivo, de natureza qualitativa, de casos múltiplos em três municípios sedes de região de saúde na Bahia. Realizou-se 75 entrevistas e análise documental. Os resultados consideraram a lógica de organização tecnológica e o desenvolvimento das ações de atenção e vigilância em saúde pelas equipes no nível local. No caso de M1, constatou-se uma concepção bem definida, sobre a integração das ações, com vistas à organização do processo de trabalho das equipes. Contudo, não houve aumento da capacidade técnica dos Distritos Sanitários para apoiar as ações de vigilância junto às equipes. Em M2 e m3, a demora na definição da APS como porta de entrada e a priorização de serviço central de telemonitoramento realizado pela vigilância municipal reforçou a fragmentação das ações, revelando um baixo protagonismo da APS nas respostas. Diretrizes políticas e técnicas, e condições estruturais mostraram-se fundamentais para a reorganização do trabalho, de modo a fomentar arranjos permanentes que promovam condições e incentivem a colaboração intersetorial.
Palavras-chave:
Atenção Primária à Saúde. Vigilância da Saúde. COVID-19.
Abstract:
The study aimed to analyze the organization and development of surveillance and care actions in PHC, from the normative framework to the implementation of health actions in the territories covered by health teams. This is an exploratory, analytical-descriptive, qualitative study of multiple cases in three municipalities head of a health region in Bahia. We conducted 75 interviews and document analysis. The results considered the logic of technological organization and the development of health care and surveillance actions by the teams at the local level. In the case of M1, a well-defined conception was found about the integration of actions, with a view to organizing the teams' work process. However, there was no increase in the technical capacity of the Health Districts to support surveillance actions with the teams. In M2 and M3, the delay in defining PHC as the entrance door and the prioritization of a central telemonitoring service performed by municipal surveillance reinforced the fragmentation of actions, revealing a low protagonism of PHC in the responses. Political and technical guidelines, and structural conditions were fundamental to reorganize the work, in order to foster permanent arrangements that promote conditions and encourage intersectoral collaboration.
Keywords:
Primary Health Care. Health Surveillance. COVID-19.
ORGANIZATION OF HEALTH CARE AND SURVEILLANCE IN PRIMARY CARE FACING COVID-19 IN MUNICIPALITIES OF NORTHEASTERN BRAZIL
Resumo (abstract):
The study aimed to analyze the organization and development of surveillance and care actions in PHC, from the normative framework to the implementation of health actions in the territories covered by health teams. This is an exploratory, analytical-descriptive, qualitative study of multiple cases in three municipalities head of a health region in Bahia. We conducted 75 interviews and document analysis. The results considered the logic of technological organization and the development of health care and surveillance actions by the teams at the local level. In the case of M1, a well-defined conception was found about the integration of actions, with a view to organizing the teams' work process. However, there was no increase in the technical capacity of the Health Districts to support surveillance actions with the teams. In M2 and M3, the delay in defining PHC as the entrance door and the prioritization of a central telemonitoring service performed by municipal surveillance reinforced the fragmentation of actions, revealing a low protagonism of PHC in the responses. Political and technical guidelines, and structural conditions were fundamental to reorganize the work, in order to foster permanent arrangements that promote conditions and encourage intersectoral collaboration.
Palavras-chave (keywords):
Primary Health Care. Health Surveillance. COVID-19.
Prado, N.M.B.L, Vilasbôas, A. L. Q, Nunes, C.A, Aleluia, I.R.S., Aquino, R.. ORGANIZAÇÃO DA ATENÇÃO E VIGILÂNCIA EM SAÚDE NA ATENÇÃO PRIMÁRIA FRENTE À COVID-19 EM MUNICÍPIOS DO NORDESTE BRASILEIRO. Cien Saude Colet [periódico na internet] (2023/jan). [Citado em 22/12/2024].
Está disponível em: http://cienciaesaudecoletiva.com.br/artigos/organizacao-da-atencao-e-vigilancia-em-saude-na-atencao-primaria-frente-a-covid19-em-municipios-do-nordeste-brasileiro/18641?id=18641
