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Autor:

• Consuelo Sampaio Meneses - Meneses, C.S. - Campinas, São Paulo - Universidade Federal de Sao Paulo Escola Paulista de Medicina, Medicina Preventiva - <clareia@superig.com.br>

Coautor(es):

• Luiz Carlos de Oliveira Cecilio - Cecilio,L.C.O. - Universidade Federal de São Paulo, Medicina Preventiva - <luizcecilio60@gmail.com> +
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9207-4781

• Rosemarie Andreazza - Andreazza, R. - Universidade Federal de São Paulo, Medicina Preventiva - <andreazza@unifesp.br>
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3332-2183

• Graça Carapinheiro - Carapinheiro, G. - Instituto Superior de Ciências do Trabalho e da Empresa, Instituto Universitário de Lisboa - <graca.carapinheiro@iscte-iul.pt>
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4374-5021

• Maria da Graça Garcia Andrade - Andrade, M. da G.G - Universidade Estadual de Campinas, Saúde Coletiva - <mgraa@unicamp.br>
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5920-5735

• Silvia Maria Santiago - Santiago, S.M - Universidade Estadual de Campinas, Saúde Coletiva - <santiago@fcm.unicamp.br>
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0587-2935

• Eliane Cardoso Araujo - Araujo, E.C. - Universidade Federal de São Paulo, Medicina Preventiva - <elianeca8@uol.com.br>

• Ana Lúcia Medeiros Souza - Souza, Ana Lúcia Medeiros - Universidade Federal de São Paulo, Medicina Preventiva - <anamedeiros59@gmail.com>

Área Temática:

Planejamento e Gestão em Saúde

Resumo:

O artigo problematiza parte dos resultados de estudo realizado em dois municípios do ABCD paulista no período de 2010 a 2012 com o objetivo de evidenciar a existência de lógicas regulatórias não estatais na viabilização do acesso e consumo de serviços de saúde. Na primeira etapa, foram realizadas entrevistas com atores estratégicos (gestores e políticos) e atores-trabalhadores-chave. Na segunda, foram coletadas histórias de vida de 18 pessoas com elevada frequência de utilização de serviços de saúde. O estudo revelou o papel protagonista dos usuários na construção de “mapas do cuidado”, com destaque para a utilização frequente de recursos públicos e privados nos seus percursos, contornando ou se mesclando com a regulação governamental, para a obtenção do cuidado de que necessitam. Os diferentes formatos do mix público-privado observados transcendem as concepções “oficiais” ainda vigentes sobre a distinção nítida entre os dois sistemas, revelando a importância desse tema para a gestão pública da saúde.

Palavras-chave:

Política de SaúdeAssistência à SaúdeAdministração em SaúdeSistema Único de SaúdePlanos de Pré-pagamento em Saúde

Abstract:

This paper considers a part of the results obtaineda study carried out in two cities of the so-called ABCD Paulista Region in the period 2010-2012, in an attempt to spot the existence of non-state prescribed regulatory logics towards the access and consumption of health care services. The first stage includes interviews carried out with strategic actors (managers and politicians) and key-actors (workers).The second stage deals with the stories of 18 persons who use health care services on a very frequent scale. The study revealed the protagonist role played by the users to produce “health care maps”, with emphasis on the frequent use of public and private resources in their itineraries, in order to obtain the integral care. The different formats presented by the public-private mixture transcend the still prevailing “official” concepts about the clear distinction between two systems, which reveals the importance of this theme for public health management.

Keywords:

Health PolicyDelivery of Health CareHealth AdministrationUnified Health SystemPrepaid Health Plans

Conteúdo:

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