0047/2021 - REGIONAL MANAGEMENT AND SINGULAR PRODUCTION OF URGENT AND EMERGENCY CARE NETWORK GESTÃO REGIONAL E A PRODUÇÃO SINGULAR DA REDE DE ATENÇÃO ÀS URGÊNCIAS E EMERGÊNCIAS
This study aims to understand the production movements of the Urgency and Emergency Care Network in two health regions. It is characterized as a qualitative multiple case study and was developed through open interviews with managers of the Brazilian Health System, SUS (Sistema Único de Saúde), in two Brazilian states. The empirical material was organized and discussed through identified categories adopting the analytical scheme of the Fields of Organizational Interventions which were: the multiplicity of movements in the production of the RUE, the power of the hospitals; and, the weakness of government regulation. Despite the different times and contexts in these states, both processes emphasized organizational aspects and financing, with low inputs in the production of different modes of health care production. Regional governance is, therefore, produced in the complex relations between national policy and local action. The RUE as a public policy induced nationally by the Ministry of Health becomes a singular production in the field of regional management.
Keywords:
Health Care Network; Emergency; Regionalization; Health Management; Micropolitics.
GESTÃO REGIONAL E A PRODUÇÃO SINGULAR DA REDE DE ATENÇÃO ÀS URGÊNCIAS E EMERGÊNCIAS
Abstract(resumo):
Este estudo tem por objetivo compreender os movimentos de produção da Rede de Atenção às Urgências e Emergências (RUE) em duas regiões de saúde. É caracterizado como estudo de casos múltiplos, de caráter qualitativo e foi desenvolvida através de entrevistas abertas com gestores do Sistema Único de Saúde (SUS) em dois estados brasileiros. O material empírico foi organizado e discutido através de categorias identificadas adotando o esquema analítico dos Campos das Intervenções Organizacionais que foram: a multiplicidade de movimentos na produção da RUE, o poder dos hospitais; e a fragilidade da regulação governamental. Apesar dos momentos e contextos diferentes nesses estados, ambos os processos deram ênfase aos aspectos organizativos e ao financiamento, havendo baixo investimento na produção de diferentes modos de produção do cuidado em saúde. A governança regional é, portanto, produzida nas complexas relações entre a política nacional e a ação local. A RUE enquanto política pública induzida nacionalmente pelo Ministério da Saúde torna-se uma produção singular no campo da gestão regional.
Keywords(palavra-chave):
Rede de Atenção à Saúde; Emergência; Regionalização; Gestão em Saúde; Micropolítica.
Tofani, L.F.N., Furtado, L.A.C, Andreazza, R., Rebequi, A., Guimarães, C.F, Harada, Jorge, Pereira, A. L, Chioro, A.. REGIONAL MANAGEMENT AND SINGULAR PRODUCTION OF URGENT AND EMERGENCY CARE NETWORK. Cien Saude Colet [periódico na internet] (2021/Feb). [Citado em 21/01/2025].
Está disponível em: http://cienciaesaudecoletiva.com.br/en/articles/regional-management-and-singular-production-of-urgent-and-emergency-care-network/17946?id=17946
