0068/2022 - Workers’ Health Policies in Brazil: historical contradictions and possibilities for development Políticas de Saúde do Trabalhador no Brasil: contradições históricas e possibilidades de desenvolvimento
The Workers\' Health approach understands that it is necessary to expand the object of public policies to transform the work processes that determine the health-disease relationship. This broadening brings challenges that drive the development of the formulation and implementation of policies for the surveillance and prevention of diseases. The objective of this article is to analyze the development of Brazilian policies on workers\' healththe perspective of historical contradictions. To this end, the analytical concept of contradictionCultural-Historical Activity Theory was used. This is a scoping review including 64 theoretical and empirical studies and gray literature published between 1991 and 2019. The results of the analysis showed that:the change of the object of prevention ed by the Workers\' Health approach, five new contradictions emerged that are related to the predominance of instruments of the previous activity model, normative and training instruments, division of labor for assistance and surveillance actions, intra and intersectoral articulations and social control. These contradictions have driven some changes, but some limitations persist around a challenging object.
Keywords:
Workers’ Health Policy, Workers\' Health Services, Workers\' Health Surveillance.
Políticas de Saúde do Trabalhador no Brasil: contradições históricas e possibilidades de desenvolvimento
Abstract(resumo):
A abordagem de Saúde do Trabalhador entende que é necessário ampliar o objeto das políticas públicas para transformar os processos de trabalho que determinam a relação saúde-doença. Essa ampliação traz desafios que impulsionam o desenvolvimento da formulação e implementação das políticas para a vigilância e prevenção de agravos. O objetivo deste artigo é analisar o desenvolvimento das políticas brasileiras em saúde do trabalhador a partir das contradições históricas. Para este fim foi usado o conceito analítico de contradição da Teoria da Atividade Histórico Cultural. Trata-se de uma revisão de escopo que inclui 64 estudos teóricos, empíricos e literatura cinza publicados entre 1991 e 2019. Os resultados da análise mostraram que: a partir da mudança de objeto da prevenção inserida pela abordagem da Saúde do Trabalhador, emergiram cinco novas contradições que estão relacionadas com predomínio de instrumentos do modelo de atividade anterior, instrumentos normativos e de formação, divisão do trabalho para as ações de assistência e vigilância, articulações intra e intersetoriais e controle social. Essas contradições permitiram impulsionar algumas mudanças, mas também existem limitações que persistem em torno de um objeto desafiante.
Keywords(palavra-chave):
Política de Saúde do Trabalhador, Serviços de Saúde do Trabalhador, Vigilância em Saúde do Trabalhador
Hurtado, S. L. B., Simonelli, A. P., Mininel, V.A., Esteves, T. V., Vilela, R.A.G, Nascimento, A.. Workers’ Health Policies in Brazil: historical contradictions and possibilities for development. Cien Saude Colet [periódico na internet] (2022/Apr). [Citado em 22/01/2025].
Está disponível em: http://cienciaesaudecoletiva.com.br/en/articles/workers-health-policies-in-brazil-historical-contradictions-and-possibilities-for-development/18324?id=18324&id=18324
