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Autor:

• SILVONE SANTA BARBARA DA SILVA SANTOS - Santos, S.S.B.S - FEIRA DE SANTANA, BA - Universidade Estadual de Feira de Santana - <silvone.s@hotmail.com>

Coautor(es):

• Heloniza Oliveira Gonçalves Costa - Costa, HOG - Escola de Enfermagem da Universidade Federal da Bahia - <helo.gon@terra.com.br>

• Cristina Maria Meira de Melo - Melo, C.M.M - Escola de Enfermagem da Universidade Federal da Bahia - <cmmelo@uol.com.br>
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-8956-582X

• Oswaldo Y. Tanaka - Tanaka, OY - Faculdade de Saúde Pública da USP - <oytanaka@usp.br>

• Fernanda Mota Ramos - Ramos,F.M - Escola de Enfermagem da Universidade Federal da Bahia - <nandamota1555@yahoo.com.br>

• Mário César Carneiro de Santana - Santana,MCC - Escola de Enfermagem da Universidade Federal da Bahia - <marinho_dei@hotmail.com>

• Bianca Gonzaga Trindade - Trindade,BG - Escola de Enfermagem da Universidade Federal da Bahia - <biaz_inha@yahoo.com.br>

Área Temática:

Avaliação de Serviços de Saúde

Resumo:

Pesquisa avaliativa da capacidade de gestão descentralizada da vigilância epidemiológica no estado da Bahia, Brasil, em três dimensões: operacional, organizacional e da sustentabilidade. A abordagem quantitativa é usada na construção de uma linha de base, com dados primários obtidos através de questionário on line respondido por trinta e oito gestores da VE municipal. Na abordagem qualitativa para análise de contexto e para avaliar a capacidade de gestão em dois municípios casos utiliza-se das técnicas adaptadas da análise das práticas discursivas, através de entrevistas semi-estruturadas com os gestores da secretaria estadual e municipais da Saúde, trabalhadores e representantes do conselho municipal de saúde. Dados secundários foram obtidos através da análise documental. Os estudos de caso demonstram que o município com melhor capacidade de gestão é aquele cujo gestor tem maior potencial de operar os recursos oriundos da posição que ocupa, somada à capacidade deste mesmo ator em controlar, negociar e articular com outros atores. Em decorrência da descentralização da VE, considerando a natureza compartilhada da gestão entre as três esferas de governo, existe uma expressiva variação na capacidade de gestão dos municípios, determinada por desigualdades sociais, econômicas, políticas e dos mecanismos de gestão adotados.

Palavras-chave:

Capacidade de gestão avaliação descentralização vigilância epidemiológica

Abstract:

Research on the capacity of decentralized management of epidemiological surveillance in the state of Bahia, Brazil, in three dimensions: operational, organizational and sustainability. The quantitative approach is used in the construction of a baseline, with primary data obtained through a questionnaire answered online for thirty-eight municipal managers of VE. In the qualitative approach to analyze the context and to assess the management capacity of municipalities in two case studies are using techniques adapted to the analysis of discursive practices, through semi-structured interviews with managers of regional and municipal government, health workers and representatives of municipal health council. Secondary data were obtained through document analysis. The case studies show that the municipality with better management capacity is one whose manager has the greatest potential of operating funds from the position he occupies, plus the ability to control this same actor, negotiate and coordinate with other actors. Due to decentralization of VE, considering the nature of shared management between the three spheres of government, there is a substantial variation in the management capacity of municipalities, determined by social, economic, political and management mechanisms adopted.

Keywords:

management capacity evaluation decentralization epidemiological surveillance

Conteúdo:

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